“一个中心+N个接报点”，离群众更进一步

让接报案工作更集约更高效更精细

受立案工作上门报案立案率环比上升25.4%，接处警群众满意度环比上升10.3%……这是今年江苏省扬州市公安局江都分局建成实体化运行接报案中心，提升受立案工作取得的阶段性成效。

今年以来，江都分局扎实推进受立案改革，建成并实体化运行接报案中心，积极探索“1个中心+N个接报点”的两级接报案机制，让接报案工作更集约、更高效、更精细。

25个接报点 离群众更近一步

“一来就有人主动接待，效率还这么高！”近日，在江都分局接报案中心内，因经济纠纷前往接报点报案的朱先生看着手中的回执单，惊喜地表示。

“接报案与立案工作是公安执法的重要环节。我们坚持便民理念，持续优化工作机制，做到了服务覆盖‘无死角’。”江都分局法制大队大队长王宇介绍，江都分局因地制宜、科学布局，在分局大楼、警务站和各个派出所分别设置了25个接报点，统一悬挂标识并公布投诉电话，让接报案工作离群众更近一步。

围绕“处置更高效、监督更深入、群众更满意”目标，江都分局制定出台《进一步规范接报案和立案工作规定》，严格落实首接责任制，推动工作流程更加规范。警务站和各派出所接待点由接待人员统一接待登记，科学分配办案民警对接接报；分局接报案点民警在接待群众报案后，当场指令办案警种接受报案，并对接报案过程全程实时监督，确保全量受理。

9月以来，江都全区共接报案件88起，其中中心接报75起，各接报点接报案件13起，27起重复报案现场释法得到当事人认可。

强化监督管理 流程更加规范

“您于9月12日在江都分局接报案中心报案，请问您对接待人员工作态度、处理情况是否满意？”

“非常满意！你们的‘售后服务’也很到位！”日前，在接到江都分局法制大队的回访电话后，市民刘先生由衷地赞叹道。

接报点在江都遍地开花的同时，江都分局持续强化监督管理，让接报流程更加严密规范，公安执法群众满意度得到了进一步提升。

“我们对接报案、受立案等重点环节实行全流程监督管理，进一步压实责任。”王宇介绍，受立案改革以来，江都分局明确规定法制民警指令接报机制，有效推动相关工作开展。此外，江都分局持续推进派出所分管案件副所长警情处置审批机制，所有警情处置结果均由分管所领导在平台审批，并在《接处警现场处结备案单》上签字确认。

江都分局扩大了案件审核范围，将盗窃、电信网络诈骗、危险驾驶、交通肇事立案等纳入派驻法制员审核范围，要求逐案列出侦查计划，做到案件全量审核、全量指导。各派驻法制员对审核中发现的立案问题以及调查计划落实情况进行跟踪盯办。

截至今年9月，江都分局案件管理工作平台收集已签字接处警现场处结备案单4万余份，发布规范接报案执法建议函32份，及时纠正接报案不规范问题18个，群众满意度达95.4%。

“一张网”监督 管理更加精准

江都分局持续深化应用赋能，让接报管理更加科学高效。他们自主研发运行“法智”接报案管理系统，实现全局接报案工作“一张网”监督、全流程管理。接报案中心和各接报案点全量登记录入群众上门报案情况，明确落实由首接民警完成与警务基础平台案件比对关联，中心每周倒查通报，确保所有案件应立尽立。

江都分局建立工作回溯机制，全量接入接报点实时监控资源，民警在登记制作报案笔录、证人笔录时，平台会自动抓取保存询问录像视频；各接报案点接待区域安装的设备，会自动记录群众进出时间，实时监督接报案点使用情况，中心和案管人员每日分析回溯，对发现的问题及时通报纠正。

为精准分析案件背后的逻辑、及时发现隐患，接报案中心对包括110报警在内的全部警情进行剖析，通过对报案类别、报警内容等进行分析，对相关警情进行标签化、数据化管理，通过开发疑似未立案巡查、同地多次报警、同人多次报警监控等模型，每日对账销号、动态清零，实现对不如实立案情况进行分类精准监测。截至目前，江都分局已累计开发各类模型52个，确保疑似案件类警情得到全量监管。